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荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 秦雪芳 杨学峰 满林奎）黄柳是一名返乡创业大学生，在咸丰县坪坝营镇经营着一家农业专业合作社，主要种植和销售恩施小土豆、草莓、藤茶等。

从企业白领到返乡农民，说起她的创业经历，她感触颇深“创业初期曾举步维艰，资金是最大的困难，创业担保贷款帮我化解了资金难题”。 过去几年，咸丰县人社局先后向黄柳的专业合作社提供小额担保贷款、精准扶贫就业创业补贴等19万元。目前，她的合作社规模不断扩大，发展特色基地约600亩，带动周边农户就业36人，辐射农户124户。

近年来，咸丰县人社局多措并举优化营商环境，既组织“真金白银”的资金扶持，又提供简单便捷的人社服务，为市场主体“爬坡过坎”护航。

最近每天清早，咸丰县新源电子有限公司的20名工人搭乘1路公交车，开启“跨企业”上班新模式。“这段时间我们厂订单不多，效益不好，甚至准备裁员，就把员工借给新坤电子。”新源电子负责人说。此举得益于咸丰县人社局建立园区企业共享员工机制。既避免了因暂时订单减少而经营困难企业的裁员，也降低了员工的失业风险。截至目前，该局今年指导签订共享用工协议100份，涉及茶业、绿化、种植等多个行业，实现共享用工200多人。

为做好企业招工用工，该局开辟绿色招聘通道，“点对点”开展用工推荐服务。截至目前，组织开展春风行动、东西湖区·咸丰县山川协作、民营企业招聘月等专场招聘会134场，达成就业意向2500余人。

“现在不需要提交任何材料，钱就直接打到公司账户上了。”咸丰县硒源山茶业（湖北）有限公司董事长罗培高，发现失业保险稳岗返还资金落实这笔“意外收入”已提前到账。

为让企业安心经营，咸丰县人社局推行稳岗返还资金的发放采取“免申即享”经办模式，“免填表、零跑腿、免申领”让企业足不出户就能快速享受到稳岗扶持政策。截至目前，今年已发放失业保险稳岗返还928万元，惠及企业1537家；延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，为1023家企事业单位1.6万人减免失业保险费547.88万元。

与此同时，咸丰县人社局积极开展“千名仲裁员进万企”“青年仲裁员志愿者服务企业”活动，积极上门向企业和劳动者进行法律知识宣讲，引导企业合法合规用工，减少用工风险，降低用工成本。